央廣網(wǎng)北京8月20日消息（記者李偉民 貴州黔西南臺(tái)陳成 李兵 新疆哈密臺(tái)朱蕙菡）據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，俗話(huà)說(shuō)，“萬(wàn)事開(kāi)頭難”。對(duì)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)更是如此。無(wú)論是創(chuàng)立合作社，還是擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，這第一筆資金往往難住了不少人。苦于資金缺乏，很多人只能眼看著機(jī)會(huì)失去。但是申請(qǐng)貸款，往往又因?yàn)槿鄙俚盅何�，申�?qǐng)不下來(lái)。

　　2017年中央一號(hào)文件中提出，要加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，確�！叭�農(nóng)”貸款投放持續(xù)增長(zhǎng)。如今，各地積極出臺(tái)措施，開(kāi)展面向農(nóng)村的金融業(yè)務(wù)。記者多地采訪(fǎng)了解到，有了資金，脫貧致富的路也就多了。

　　在貴州安龍縣招堤湖畔的鴕鳥(niǎo)肉餐館里，小老板韋修武正忙前忙后招呼著客人，他是貴州安龍縣錢(qián)相街道辦冗達(dá)村核桃坪組的村民，曾在云南一家鴕鳥(niǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)打工，去年4月返鄉(xiāng)后在安龍農(nóng)商銀行普坪支行的幫扶下，貸款15萬(wàn)元飼養(yǎng)了22只鴕鳥(niǎo)和200多只獅頭鵝，而這筆貸款利息僅為3.95‰，沒(méi)有擔(dān)保和抵押。韋修武興奮地說(shuō)，從一個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工到餐館小老板，離不開(kāi)金融幫扶。

　　韋修武：一方面得到最低利息的資金扶持使我們的產(chǎn)業(yè)搞起來(lái)；另一方面，農(nóng)商行在關(guān)于產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、銷(xiāo)路各方面一直在跟蹤，還帶我們出去參觀(guān)學(xué)習(xí)考察，一切費(fèi)用由他們自己掏腰包。

　　有了貸款的幫助，韋修武的鴕鳥(niǎo)肉餐館僅開(kāi)業(yè)一個(gè)月，純利潤(rùn)就達(dá)2萬(wàn)多元。

　　創(chuàng)業(yè)初見(jiàn)效益的韋修武在不斷發(fā)展壯大自己事業(yè)的同時(shí)，還帶動(dòng)當(dāng)?shù)?戶(hù)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)養(yǎng)殖鴕鳥(niǎo)和獅頭鵝，這8戶(hù)扶貧戶(hù)也得到了農(nóng)商行的幫扶。

　　扶貧戶(hù)：我看到韋修武養(yǎng)出來(lái)的鴕鳥(niǎo)效益不錯(cuò)，在他的帶動(dòng)下，我現(xiàn)在也養(yǎng)了，效益也比較不錯(cuò)，主要是現(xiàn)在缺資金，想貸點(diǎn)款。

　　普坪鎮(zhèn)葡萄種植園2015年1月開(kāi)始啟動(dòng)，啟動(dòng)之初也得到了當(dāng)?shù)氐馁Y金幫扶，種植葡萄的合作社一次性獲得了100萬(wàn)元的低息貸款。

　　安龍農(nóng)商銀行普坪支行副行長(zhǎng)張賢說(shuō)，他們也是經(jīng)過(guò)了前期多方考察，才最終決定對(duì)合作社進(jìn)行資金幫扶：

　　張賢：我們通過(guò)自己的渠道作了調(diào)查了解，這個(gè)項(xiàng)目還是比較可行的。

　　安龍縣圣鑫紫王種養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)譚興介紹說(shuō)，他們的合作社創(chuàng)立一年后，苦于沒(méi)有資金擴(kuò)大規(guī)模。抱著試一試的心態(tài)，他們到當(dāng)?shù)氐你y行部門(mén)申請(qǐng)貸款。沒(méi)想到很快110萬(wàn)元資金就發(fā)下來(lái)了。這次貸款的利息同樣只有3.95‰，而且沒(méi)有任何擔(dān)保和抵押。

　　譚興：當(dāng)時(shí)給我們貸了100萬(wàn)以后，又給我們追加110萬(wàn)元，我們確實(shí)沒(méi)想到這個(gè)事情，當(dāng)?shù)卣�府和他們農(nóng)商行這塊給我們的扶持力度，說(shuō)實(shí)話(huà)，心里面那種感激之情是說(shuō)不出來(lái)的。

　　有了兩筆資金，葡萄園迅速擴(kuò)大規(guī)模，短短兩年的時(shí)間就種植葡萄306畝，帶動(dòng)93戶(hù)農(nóng)戶(hù)參與種植，其中12戶(hù)是精準(zhǔn)扶貧戶(hù)。如今這些葡萄已經(jīng)開(kāi)始成熟，收入預(yù)計(jì)將達(dá)到500萬(wàn)元。

　　據(jù)安龍農(nóng)商銀行行長(zhǎng)李一凡介紹，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的貸款資金扶持，當(dāng)?shù)赜薪?00戶(hù)貧困戶(hù)獲得直接幫助。

　　李一凡：我們?cè)诜鲐毜倪^(guò)程中為他們找致富帶頭人，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)市場(chǎng)，找到有發(fā)展前景的項(xiàng)目，通過(guò)能人帶動(dòng)，讓他們參與到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中來(lái)，達(dá)到最終脫貧致富的目的。

　　在新疆，哈密市伊州區(qū)天山鄉(xiāng)在努爾巴克開(kāi)發(fā)區(qū)村委會(huì)會(huì)議室舉行資金入股分紅大會(huì)，桌上擺放了驗(yàn)鈔機(jī)和112萬(wàn)元的現(xiàn)金，哈密市志峰養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，為天山鄉(xiāng)水亭村和榆樹(shù)溝村兩村160多戶(hù)村民發(fā)放年底分紅現(xiàn)金。

　　50歲的艾尼瓦爾·穆薩是天山鄉(xiāng)努爾巴克開(kāi)發(fā)區(qū)水亭村村民，在扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的擔(dān)保下，從當(dāng)?shù)劂y行貸了5萬(wàn)元貸款。拿到貸款以后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的幫助下，他將5萬(wàn)元資金入股哈密市志峰養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，成為哈密市志峰養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的股東，當(dāng)天的分紅，他拿到了5200元的分紅資金。

　　艾尼瓦爾·穆薩開(kāi)心地說(shuō)：參加合作社以后，這是第二次分紅，第一次拿了5200，這次又拿了5200，拿到錢(qián)自己的生活水平也提高了，以后還會(huì)繼續(xù)參加合作社，很高興。

　　和艾尼瓦爾·穆薩一樣，當(dāng)天過(guò)來(lái)分紅的還有天山鄉(xiāng)榆樹(shù)溝村的尕依提·夏伊，他也拿到了6500元的分紅，他一邊點(diǎn)鈔票，一邊笑著告訴記者：

　　尕依提·夏伊：感謝這么好的政策，以后我們不僅要參加合作社分紅，還要靠自己努力，用勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，把生活水平提高上來(lái)。

　　今年，天山鄉(xiāng)榆樹(shù)溝村和水亭村的160多戶(hù)村民從哈密商業(yè)銀行貸到貼息貸款800多萬(wàn)元，按照13%的比例入股哈密市志峰養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，供哈密市志峰養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)使用，每年年底將和合作社所有社員進(jìn)行年底分紅，貸款到期，專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行償還。

　　伊州區(qū)天山鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)金亮表示，未來(lái)，借助金融扶貧措施，當(dāng)?shù)孛撠毠��?jiān)目標(biāo)將如期實(shí)現(xiàn)：

　　金亮：山鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)442戶(hù)1434人實(shí)現(xiàn)全部脫貧，貧困戶(hù)人年均可支配收入達(dá)4264.7元，較上年同比增幅106%，收入均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)和“兩不愁、三保障”要求，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)重點(diǎn)貧困村和全鄉(xiāng)442戶(hù)貧困戶(hù)的如期脫貧。

　　以銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)加入惠農(nóng)行列之中，為農(nóng)戶(hù)帶來(lái)了不少優(yōu)惠。但是，銀行也受限于自身的行業(yè)特點(diǎn)，一方面，資金使用規(guī)模有限，難以廣泛覆蓋，另一方面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控也讓它們?cè)诎l(fā)放資金時(shí)有所顧慮。

　　中國(guó)人民大學(xué)教授仝志輝認(rèn)為，彌補(bǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)在這些方面的不足，可以考慮推動(dòng)民進(jìn)投資主體的發(fā)展。

　　仝志輝：這方面我覺(jué)得民間投資大有可為，但是問(wèn)題在于，就是要有一個(gè)合理的回報(bào)機(jī)制。這需要在合作金融領(lǐng)域有自主創(chuàng)新，同時(shí)這些民間投資，也要更多地吸收本地來(lái)自農(nóng)民的投資，在這個(gè)民間投資的結(jié)構(gòu)上面，也要更多加強(qiáng)對(duì)本地來(lái)自農(nóng)民自身的投資的挖掘。因?yàn)檗r(nóng)民為自己投資，為自己的生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)投資，這樣需求和供給的對(duì)接，它就比較直接，另外也有利于促進(jìn)這些生產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資的利潤(rùn)為農(nóng)民所分享。這個(gè)需要政府根據(jù)不同情況，給予補(bǔ)貼，或者對(duì)這種投資的市場(chǎng)主體給予其它項(xiàng)目的配套支持，來(lái)推動(dòng)民間投資在這方面來(lái)起作用。