11月8日下午，省十二屆人大常委會第二十九次會議分組審議《遼寧省實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉規(guī)定修正案(草案)》。

　　《遼寧省實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉規(guī)定》于1997年通過，2002年作了一次修正。2015年8月新修正的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和2016年國務院出臺的《實施〈促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定》，對促進科技成果轉化作出了許多新規(guī)定。常委會組成人員審議中認為，為我省科技成果轉化活動提供更加完善有力的制度保障，非常有必要對《規(guī)定》作出調(diào)整。由此，我省科技成果轉化和廣大科研人員即將迎來重大利好。

　　根據(jù)《修正案(草案)》，這次修正將調(diào)動起各類創(chuàng)新主體轉化科技成果的積極性和創(chuàng)造性。一是明確了科研機構、高等學校對科技成果的處置權�！缎拚�案(草案)》明確，由財政資金設立的科研院所、高等院校，其持有的科技成果，可以自主決定轉讓、許可或者作價投資，轉化科技成果獲得的收入全部留歸本單位，納入本單位預算，不再上繳國庫。二是擴大了高校、科研機構科研經(jīng)費管理使用自主權�！缎拚�案(草案)》明確，省財政支持的科技成果轉化類計劃(專項、基金等)中實行公開競爭方式的研發(fā)類項目，要設立用于項目承擔單位成本耗費和對科研人員績效激勵的間接費用；勞務費預算不設比例限制，由項目承擔單位和科研人員據(jù)實編制；允許研發(fā)團隊自行組織采購確需購置的科研設備等固定資產(chǎn)及科研耗材，結余資金由研發(fā)團隊自主使用；允許研發(fā)團隊和科技人員增加在橫向課題經(jīng)費中的勞務收入比重。第三，建立了容錯機制�！缎拚�案(草案)》明確，建立國有企業(yè)(國有資本)投入科技成果研發(fā)、轉化和創(chuàng)業(yè)投資的失敗免責辦法。在科技成果轉化過程中，通過技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格的，單位領導在履行勤勉盡責義務、沒有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價中因科技成果在本省轉化后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責任。

　　同時，引導和激勵廣大科技人員積極轉化科技成果�！缎拚�案(草案)》完善了科研評價體系，對從事科技成果轉化的科技人員，可以設立科技成果轉化專業(yè)技術職稱系列。對在省內(nèi)科技成果轉化中貢獻突出的科研人員，可破格評定專業(yè)技術職稱，不受崗位職數(shù)限制；明確了對科技成果轉化作出重要貢獻人員的獎勵和報酬標準，最低標準比國家規(guī)定的下限提高20%。在本省轉化的科技成果給予稅收優(yōu)惠，《修正案(草案)》明確，高等院校、科研院所在本省轉化職務科技成果，給予科技人員股權或出資比例形式的獎勵，暫不征收個人所得稅。

　　此外，關于加強科技成果轉化服務，《修正案(草案)》規(guī)定，建立科技成果信息發(fā)布制度，支持成果轉化公共服務平臺建設，建立科技成果轉化價格形成機制。