在全面依法治國的時代背景下，農(nóng)發(fā)行臨沂市分行認真貫徹落實總行《關(guān)于推進全面依法治行的實施意見》，以深化內(nèi)控體制改革為主線，以“行業(yè)規(guī)范建設(shè)年”活動為抓手，在構(gòu)建四項規(guī)范、培育合規(guī)文化、法治農(nóng)發(fā)行建設(shè)的過程中，將依法治行、合規(guī)經(jīng)營理念在全行深植。

　　加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任

　　全面依法治行是實現(xiàn)農(nóng)發(fā)行高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是彰顯政策性銀行依法合規(guī)辦行表率作用的重要體現(xiàn)。臨沂市分行黨委高度重視，率先垂范，堅持將黨委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全面依法治行的全過程和各方面。統(tǒng)籌抓好貫徹落實，從高層抓起，充分發(fā)揮其對基層員工的表率作用和影響力，通過以上率下，帶動從業(yè)人員將法治精神和法治意識入腦入心。

　　加大法治學(xué)習(xí)宣傳，營造良好氛圍

　　豐富學(xué)習(xí)形式。一是將法律制度學(xué)習(xí)納入黨委中心組理論學(xué)習(xí)、縣支行黨支部學(xué)習(xí)的內(nèi)容，并持續(xù)納入全行員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，確保全員覆蓋。二是匯總下發(fā)、購買學(xué)習(xí)資料。定期匯總下發(fā)法律法規(guī)、典型案例，引導(dǎo)員工在學(xué)習(xí)過程中“知敬畏、明界線、遵法紀(jì)”，強化警示作用。統(tǒng)一購買《民法典》，分發(fā)員工，便于員工隨時學(xué)習(xí)，及時掌握最新法律規(guī)定。三是邀請省行、外聘律師、仲裁機構(gòu)來行授課，促使員工全面掌握金融法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和農(nóng)發(fā)行各項規(guī)章制度，為全行業(yè)務(wù)發(fā)展提供強有力的智力和人才支持。

　　加大宣傳力度。一是行長親自帶頭學(xué)法、講法，引導(dǎo)全行干部職工牢固樹立依法經(jīng)營、合規(guī)辦貸理念，激發(fā)全行學(xué)法、懂法的熱情，推動全員不斷強化法治意識。二是組織“我與憲法”主題征文和微視頻拍攝。全轄廣大員工積極創(chuàng)作、踴躍投稿，以征文形式暢談學(xué)習(xí)憲法心得，闡釋憲法精神，謳歌法治社會，共征集優(yōu)秀征文10篇，創(chuàng)作拍攝“沂蒙山區(qū)的憲法踐行人”微視頻，被省行微信公眾號予以轉(zhuǎn)發(fā)。三是組織開展法律知識考試，內(nèi)容包括近年來銀監(jiān)會發(fā)布的相關(guān)監(jiān)管法律法規(guī)、《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》等與農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，以考促學(xué)，引導(dǎo)全行員工學(xué)習(xí)再深入、思想再提高。

　　全面推進依法合規(guī)經(jīng)營管理

　　編發(fā)工作提示，規(guī)范業(yè)務(wù)操作。為有效防范和控制法律合規(guī)風(fēng)險等與合同相關(guān)的風(fēng)險，確保合同填寫準(zhǔn)確規(guī)范、合規(guī)合法，實現(xiàn)法律風(fēng)險防控關(guān)口前移，臨沂市分行編發(fā)三期工作提示，通報常見問題，明確審查要點，要求業(yè)務(wù)承辦部門認真履行業(yè)務(wù)審查職責(zé)，有效起到內(nèi)控合規(guī)“一道防線”的作用，法律審查部門要提高職業(yè)素養(yǎng)，嚴把法律審查關(guān)口，筑牢法律風(fēng)險防控“防火墻”。

　　加強研究運用，制定填寫模板。臨沂市分行結(jié)合工作實踐，對擔(dān)保合同、最高額擔(dān)保合同選用和利率優(yōu)惠下的合同、補充協(xié)議簽訂情況進行集中研究，積極查找法律、法規(guī)、最高法相關(guān)判例和利率定價相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮外聘律師的咨詢服務(wù)職能，在總省行未制定統(tǒng)一示范文本的情況下，率先制定下發(fā)參考填寫模板，為推進依法合規(guī)經(jīng)營管理，提高全行業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展起到了保駕護航的作用。(張玉杰)