路通則百事通,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行德化縣支行于8月13日成功獲批永春縣首筆PPP項目貸款,金額13.2億元,用于支持國省干線橫七線(G356)永春石鼓卿園至達埔前峰段公路工程PPP項目建設。一場政策性金融的“好雨”正在永春悄然落下,一條通往美好生活的致富路正在快速鋪起。
一個矛盾點,帶來量體裁衣好項目
位于福建省東南部、晉江東溪上游的永春,古稱桃源,享有“中國香都”、“中國蘆柑之鄉(xiāng)”之稱,是國務院首批開放縣之一,曾五度被評為福建省經(jīng)濟實力十強縣(2004-2008年)。隨著改革開放的不斷深入,永春縣經(jīng)濟快速發(fā)展,建設步伐不斷加快,交通路線網(wǎng)不斷擴張。省道206線連接興泉鐵路永春站和永春縣城,是周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民經(jīng)濟互通、交易往來的重要交通路線,該路段于2015年改造至今,多年未重修擴建,基礎設施陳舊落后與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾日顯嚴重,新建擴建原有公路逐漸成為地方政府關注和人民群眾期望的重要事項。
為解決省道206線的基礎設施跟不上經(jīng)濟發(fā)展的矛盾點,永春縣人民政府把國省干線橫七線(G356)永春石鼓卿園至達埔前峰段公路工程列入重點民生項目,計劃通過政府和社會資本合作(PPP)模式建立起重修擴建管理機制。得知情況后,德化農(nóng)發(fā)行立即行動,主動對接,靠前服務,積極與項目實施機構負責人了解情況,迅速組成項目推進專項服務小組,深入調(diào)查,細致研究相關制度,論證信貸支持可行性,確定建設項目準入,全力推進項目落地。
一場持久戰(zhàn),打出精準施策組合拳
自2016年本項目啟動到今年8月項目成功獲批,歷時4年,德化農(nóng)發(fā)行以行動踐行政策性銀行責任擔當,持續(xù)緊盯項目進展,支行黨支部帶隊的項目推進專項服務小組,多次深入項目地調(diào)研,量身定制金融服務,積極解決項目融資過程中的各類問題,推動農(nóng)發(fā)行系列信貸優(yōu)惠政策在該項目上落地見效。
鍥而不舍,久久為功。在項目經(jīng)歷一次流標、修改實施方案、二次招標等波折時,支行黨支部以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),積極配合政府實施機構解決項目融資過程中遇到各類問題。
多方協(xié)調(diào),上下聯(lián)動。作為永春縣PPP項目在庫投資金額最大,中標單位實力和議價能力最強的項目,德化農(nóng)發(fā)行領導感到責任重大,積極向省市分行領導及相關處室匯報項目情況,充分溝通協(xié)調(diào),在上級行的政策支持、充分認可和精心指導下,從PPP手續(xù)著手,確定落實項目手續(xù),為項目量身定制融資工作方案,提前判斷和處理可能出現(xiàn)的情況和問題,積極參與項目材料的擬定。
完善服務,提升效率。一個項目就是一個擂臺,國開行、中信銀行及項目所在地工農(nóng)中建四大銀行與我行同場競爭,在缺乏絕對的利率與地域優(yōu)勢的情況下,德化農(nóng)發(fā)行抓住重點,如何獲得項目實施機構及相關部門對農(nóng)發(fā)行工作的認可與支持是本項目獲批的關鍵所在。支行黨支部多次前往泉州市和永春縣拜訪泉州文化旅游發(fā)展集團有限公司、福建第一公路工程集團有限公司及永春縣黨政主要領導及相關部門,詳細介紹我行貸款申報流程及要求,抓實“三個第一”,即:項目介入第一時間,領導決策第一印象,融資方案第一選擇,牢牢掌握了工作的主動權。在本項目同場競爭的七家銀行中,做到準備最充分、反饋最及時、進度最快速,項目實施機構及相關部門進一步堅定了與農(nóng)發(fā)行合作的意愿與決心。最終在上級行的指導,政府的支持,客戶的認可下,于8月13日該項目成功獲批。
一次新突破,鋪出脫貧攻堅致富路
國省干線橫七線(G356)永春石鼓卿園至達埔前峰段公路工程PPP項目建設是永春縣首筆PPP項目貸款,德化農(nóng)發(fā)行在這張白紙上,抓早、抓快、抓實,開拓創(chuàng)新,迎難而上,率先實現(xiàn)了“0”到“1”的新突破。
項目的獲批,將進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”的職能作用,激勵德化農(nóng)發(fā)行進一步探索更優(yōu)質的金融服務模式,進一步加大信貸支持力度,更好地為地方農(nóng)村路網(wǎng)建設和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。
同時項目建設將提升永春縣省道206線線路交通狀況,改善現(xiàn)有交通格局,加強沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作聯(lián)系、商業(yè)往來和對外經(jīng)濟交流,將輻射帶動項目地區(qū)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧,進一步彌補途經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施短板,對加強永春縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。(王鴻泰 林雅蔓 陳慧穎)