原標(biāo)題：

本市16條措施支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鼓勵(lì)政府基金、國(guó)企基金容忍正常投資風(fēng)險(xiǎn)

日前，《北京市建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》發(fā)布。記者從市經(jīng)信局獲悉，北京市將通過(guò)16條措施，促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)生成、業(yè)態(tài)培育到集群化規(guī)模化發(fā)展，支撐北京因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

記者注意到，針對(duì)投融資服務(wù)新體系，北京市鼓勵(lì)支持市區(qū)兩級(jí)政府投資基金、國(guó)企基金加強(qiáng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的投入，容忍正常投資風(fēng)險(xiǎn)。

產(chǎn)業(yè)部門投“未來(lái)”資金比例至少20%

未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要各類要素的持續(xù)投入。對(duì)于企業(yè)關(guān)心的融資，北京將打出一套“組合拳”。新政提出，推動(dòng)形成更具前瞻性、針對(duì)性和包容度的投融資服務(wù)新體系，科技、經(jīng)濟(jì)和信息化等主要產(chǎn)業(yè)部門投向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的資金比例不低于20%。

像前沿生物這樣的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，往往需要巨額前期投入，市場(chǎng)不確定性也高。投資既考驗(yàn)眼光，也需要包容。如何才能為創(chuàng)新主體在合適時(shí)機(jī)引來(lái)關(guān)鍵投資？

新政提出，鼓勵(lì)支持市區(qū)兩級(jí)政府投資基金、國(guó)企基金加強(qiáng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的投入，遵循基金投資運(yùn)作規(guī)律，容忍正常投資風(fēng)險(xiǎn)，不簡(jiǎn)單以單個(gè)項(xiàng)目或單一年度盈虧作為考核依據(jù)�！度舾纱胧�》還專門明確，改革優(yōu)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)投融資考核評(píng)價(jià)的制度機(jī)制，推動(dòng)建立包容審慎、盡職免責(zé)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

此外，北京也將優(yōu)化調(diào)整新設(shè)基金投資指引，指導(dǎo)新設(shè)基金精準(zhǔn)投向未來(lái)產(chǎn)業(yè)，探索“撥投結(jié)合”等方式支持原創(chuàng)引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)項(xiàng)目，支持打造“股貸債保”聯(lián)動(dòng)的金融支持體系，創(chuàng)造適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)各類資金和基金投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。

探索開放一批應(yīng)用示范場(chǎng)景

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新都需要多維開放城市場(chǎng)景資源。為此，北京市將發(fā)揮北京超大城市場(chǎng)景孵化器功能，聚焦城市交通、醫(yī)療健康、綠色能源、公共服務(wù)等領(lǐng)域，探索開放一批代表性強(qiáng)、影響力大的應(yīng)用示范場(chǎng)景。

《若干措施》提出，聚焦通用人工智能、人形機(jī)器人、6G、量子信息等領(lǐng)域，加強(qiáng)新場(chǎng)景謀劃，加強(qiáng)場(chǎng)景供需對(duì)接，推動(dòng)“先研發(fā)后轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新范式向“技術(shù)研發(fā)與商業(yè)應(yīng)用同步”的創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)空間支撐方面，諸多舉措已經(jīng)“在路上”。比如，建設(shè)產(chǎn)業(yè)、科研、生活緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，盤活老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)用地，圍繞產(chǎn)業(yè)需求搭建共享設(shè)施，預(yù)留未來(lái)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)能擴(kuò)張或功能轉(zhuǎn)換所需的彈性空間，在高�？蒲袡C(jī)構(gòu)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈群集聚、人才集聚區(qū)域建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)育新基地，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間與軌道線、交通網(wǎng)、文化帶等城市功能銜接。

鼓勵(lì)創(chuàng)新成果首購(gòu)首試首用

無(wú)論是飛在天上的衛(wèi)星、火箭，還是跑在地上的自動(dòng)駕駛汽車、氫能大巴，都需要不斷加碼投入才能迭代升級(jí)。為此，新政提出，加強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)全周期投入。除了支持跨領(lǐng)域跨平臺(tái)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，《若干措施》還專門明確，完善工程化成果轉(zhuǎn)化體系，建立覆蓋“原型設(shè)計(jì)—概念驗(yàn)證—中試樣品”的梯度開發(fā)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新成果首購(gòu)首試首用，對(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)首次試用的創(chuàng)新產(chǎn)品給予一定補(bǔ)貼。

據(jù)介紹，北京市將在中心城區(qū)及有關(guān)高校院所周邊重點(diǎn)布局一批服務(wù)前沿技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的標(biāo)桿孵化器。政策還鼓勵(lì)科研崗位人員參與創(chuàng)業(yè)孵化，推行科研人員離崗創(chuàng)業(yè)期間保留編制、職稱評(píng)聘資格以及基本工資待遇的政策，允許5年內(nèi)隨時(shí)返崗續(xù)聘原職級(jí)。

政府如何服務(wù)好各種創(chuàng)新力量，助企業(yè)快速成長(zhǎng)？根據(jù)《若干措施》，北京將加速布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，積極爭(zhēng)取和探索先行先試政策，市區(qū)共建未來(lái)產(chǎn)業(yè)育新基地，集中投入資源。特別是為了適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需要，本市也會(huì)探索利用專利預(yù)審等方式，加速高質(zhì)量專利審查，探索推動(dòng)細(xì)分領(lǐng)域?qū)＠�池建設(shè)。（記者 曹政）