央廣網(wǎng)北京4月28日消息（記者 龐婷）4月27日，北京市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹北京市人民政府2025年立法工作計(jì)劃。

北京市司法局副局長(zhǎng)王愛聲介紹，今年市政府立法工作計(jì)劃共安排立法項(xiàng)目29項(xiàng)，分為兩類：一類是審議項(xiàng)目，有17項(xiàng)，包括地方性法規(guī)草案11項(xiàng)、政府規(guī)章6項(xiàng)；第二類預(yù)備項(xiàng)目，有12項(xiàng)，包括地方性法規(guī)草案7項(xiàng)、政府規(guī)章5項(xiàng)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)記者 龐婷 攝）

今年市政府立法工作主要從五個(gè)方面安排立法項(xiàng)目。

一是在持續(xù)優(yōu)化提升首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展方面，擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議北京城市副中心條例；將永定河保護(hù)條例作為京津冀協(xié)同立法項(xiàng)目，將北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管理體制相關(guān)立法列為京冀協(xié)同立法項(xiàng)目，共同推進(jìn)調(diào)研論證、起草審議工作。

二是在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，擬出臺(tái)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂）、無線電管理辦法（修訂）；開展旅游條例（修訂）、科學(xué)技術(shù)普及條例（修訂）、建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法（修訂）等調(diào)研論證工作；根據(jù)國(guó)家立法進(jìn)程和北京市實(shí)際需要，結(jié)合市人大立法工作安排，適時(shí)啟動(dòng)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)條例、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)條例等調(diào)研論證工作。

三是在加強(qiáng)全國(guó)文化中心建設(shè)、提升首都城市現(xiàn)代化治理水平方面，擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（修訂）、長(zhǎng)城保護(hù)條例、非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例（修訂）、養(yǎng)犬管理規(guī)定（修訂）、房屋建筑使用安全條例，出臺(tái)“門前三包”責(zé)任制管理辦法（修訂）；開展博物館條例、測(cè)繪條例（修訂）等調(diào)研論證工作；根據(jù)北京市實(shí)際需要，結(jié)合市人大立法工作安排，適時(shí)啟動(dòng)京西古道保護(hù)利用管理?xiàng)l例調(diào)研論證工作。

四是在改善民生福祉、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議實(shí)施《中華人民共和國(guó)森林法》辦法、公園條例（修訂）、養(yǎng)老服務(wù)條例、集體合同條例（修訂），出臺(tái)陸生野生動(dòng)物造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法；開展殯葬管理?xiàng)l例（修訂）、噪聲污染防治條例、實(shí)施《住房公積金管理?xiàng)l例》若干規(guī)定（修訂）等調(diào)研論證工作；根據(jù)國(guó)家立法進(jìn)程和本市實(shí)際需要，結(jié)合市人大立法工作安排，適時(shí)啟動(dòng)就業(yè)促進(jìn)條例調(diào)研論證工作。

五是在堅(jiān)持依法行政、加強(qiáng)政府自身建設(shè)方面，擬出臺(tái)政府規(guī)章立法后評(píng)估辦法、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管辦法；開展行政規(guī)范性文件備案規(guī)定（修訂）等調(diào)研論證工作。

此外，根據(jù)北京市機(jī)構(gòu)改革方案，對(duì)機(jī)構(gòu)改革涉及的政府規(guī)章進(jìn)行專項(xiàng)清理。

今年市政府立法工作計(jì)劃安排有哪些特點(diǎn)？北京市司法局副局長(zhǎng)王愛聲答央廣網(wǎng)記者問時(shí)，從四方面展開介紹。

第一，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略，體現(xiàn)全面深化改革精神，科學(xué)謀劃立法工作。在謀篇布局上，將貫徹黨中央決策部署和體現(xiàn)市委全會(huì)精神、改革發(fā)展方向的立法項(xiàng)目擺在更加突出的位置，把政府工作全面納入法治軌道，著力調(diào)整政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，完善社會(huì)治理體制，提升公共服務(wù)水平。充分發(fā)揮地方立法的實(shí)施性、補(bǔ)充性和探索性作用，推進(jìn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化，用法治護(hù)航改革發(fā)展穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，守護(hù)百姓平安福祉。注重與國(guó)家法律體系相協(xié)調(diào)，同時(shí)，也注重我市法規(guī)規(guī)章系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。

第二，突出優(yōu)化首都功能，推進(jìn)京津冀協(xié)同立法。把長(zhǎng)城保護(hù)等一系列文化領(lǐng)域立法提上重要日程，為首都文化建設(shè)和建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)提供法治保障。進(jìn)一步加強(qiáng)科創(chuàng)中心建設(shè)方面的立法。在京津冀協(xié)同立法方面，既有提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)，也有政府規(guī)章項(xiàng)目。還安排了支持副中心發(fā)展的專項(xiàng)立法。

第三，針對(duì)城市建設(shè)、社會(huì)治理和民生需求方面急需解決的問題安排立法項(xiàng)目，維護(hù)公民法人權(quán)益，回應(yīng)“七有”“五性”需求，提高人民生活品質(zhì)，涉及養(yǎng)老服務(wù)、非機(jī)動(dòng)車管理、房屋建筑使用安全、噪聲污染防治等。

第四，增強(qiáng)立法的及時(shí)性和可預(yù)見性。立改廢并舉，安排修訂一批法規(guī)規(guī)章，及時(shí)更新完善，更好地維護(hù)法制統(tǒng)一，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。修訂項(xiàng)目過半數(shù)。 立法計(jì)劃中除了審議項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目以外，還對(duì)調(diào)研論證項(xiàng)目做了安排，有關(guān)方面可以適時(shí)啟動(dòng)工作，做好下一步的立法準(zhǔn)備。